衛計委正式印發(fā):醫學(xué)檢驗實(shí)驗室標準規范兩大文件,第三方實(shí)驗室迎來(lái)利好
2016-12-26
近日,衛計委醫政醫管局公告:衛計委正式向各省、自治區、直轄市衛生計生委,新疆生產(chǎn)建設兵團衛生局印發(fā)了《醫學(xué)檢驗實(shí)驗室基本標準(試行)》和《醫學(xué)檢驗實(shí)驗室管理規范(試行)》方案,就開(kāi)展醫學(xué)檢驗實(shí)驗室設置工作提出五大要求。
(一)醫學(xué)檢驗實(shí)驗室設置的五大要求
1、設置醫學(xué)檢驗實(shí)驗室等醫療機構對于實(shí)現區域醫療資源共享,提升基層醫療機構服務(wù)能力,推進(jìn)分級診療具有重要作用。各省級衛生計生行政部門(mén)要充分認識這項工作的重要意義,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,完善配套政策,確保工作順利開(kāi)展。
2、醫學(xué)檢驗實(shí)驗室屬于單獨設置的醫療機構,為獨立法人單位,獨立承擔相應法律責任,由設區的市級及以上衛生計生行政部門(mén)設置審批。
3、各級衛生計生行政部門(mén)要將醫學(xué)檢驗實(shí)驗室統一納入當地醫療質(zhì)量控制體系,加強室內質(zhì)量控制和室間質(zhì)量評價(jià),確保醫療質(zhì)量與醫療安全。在質(zhì)控的基礎上,逐步推進(jìn)醫療機構與醫學(xué)檢驗實(shí)驗室間檢查檢驗結果互認。鼓勵醫學(xué)檢驗實(shí)驗室和其他醫療機構建立協(xié)作關(guān)系,在保證生物安全和檢驗質(zhì)量的前提下,由醫學(xué)檢驗實(shí)驗室為基層醫療衛生機構等提供檢查檢驗服務(wù)。
4、鼓勵醫學(xué)檢驗實(shí)驗室形成連鎖化、集團化,建立規范化、標準化的管理與服務(wù)模式。對擬開(kāi)辦集團化、連鎖化醫學(xué)檢驗實(shí)驗室的申請主體,可以?xún)?yōu)先設置審批。
5、醫學(xué)檢驗實(shí)驗室應當與區域內二級以上綜合醫院建立協(xié)作關(guān)系,建立危重患者急救綠色通道,加強技術(shù)協(xié)作,不斷提升技術(shù)水平。
(二)對五大要求的解讀
1、推進(jìn)分級診療,首先要提高基層醫療機構的檢驗能力,該政策明確提出獨立醫學(xué)檢驗中心將在分級診療中扮演重要作用。
2、明確醫學(xué)檢驗中心獨立法人地位,受省衛生計生行政部監管。
3、推進(jìn)獨立醫學(xué)實(shí)驗室與醫院之間的結果互任,表明衛計委對獨立醫學(xué)實(shí)驗室行業(yè)地位的認可,第三方實(shí)驗室可以直接出具醫學(xué)檢驗報告。
4、政策鼓勵第三方實(shí)驗室連鎖化、集團化發(fā)展,優(yōu)先設置審批。
5、政策鼓勵與二級以上綜合醫院建立協(xié)作關(guān)系,向上提供技術(shù)支持。
總而言之,衛計委將獨立醫學(xué)實(shí)驗室(檢驗中心)提升到“向下推進(jìn)分級診療、向上提供技術(shù)支持”的戰略高度,顯現出國家對獨立醫學(xué)檢驗中心在中國醫療服務(wù)體系中的戰略重視。無(wú)論是推進(jìn)醫療機構與醫學(xué)檢驗實(shí)驗室間檢查檢驗結果互認,還是政策鼓勵第三方實(shí)驗室連鎖化、集團化發(fā)展,對于參與其中的公司而言是重大利好,獨立醫學(xué)實(shí)驗室將迎來(lái)蓬勃發(fā)展,未來(lái)有望出現更多新的商業(yè)模式。
(三)明確開(kāi)展產(chǎn)前篩查及診斷項目必須具備相應資質(zhì)
在此次印發(fā)的《醫學(xué)檢驗實(shí)驗室基本標準(試行)》中第三條“對人員的要求”中明確提出:開(kāi)展產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷項目的實(shí)驗技術(shù)人員應具備產(chǎn)前篩查與診斷的相應資質(zhì)。開(kāi)展二代基因測序項目的,至少有1名生物信息分析專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;開(kāi)展遺傳相關(guān)基因檢測項目的,至少有1名醫學(xué)遺傳學(xué)專(zhuān)業(yè)人員。
在此次印發(fā)的《獨立醫學(xué)檢驗實(shí)驗室管理規范(試行)》中第三條“安全與感染防控”中明確提出:醫學(xué)檢驗實(shí)驗室開(kāi)展基因擴增、艾滋病檢測、產(chǎn)前篩查與診斷、胚胎植入前遺傳學(xué)篩查與診斷等特殊檢驗項目,應當按照國家衛生計生委相關(guān)規定通過(guò)有關(guān)部門(mén)審核。
(四)醫學(xué)檢驗實(shí)驗室基本標準(試行)
醫學(xué)檢驗實(shí)驗室指以提供人類(lèi)疾病診斷、管理、預防和治療或健康評估的相關(guān)信息為目的,對來(lái)自人體的標本進(jìn)行臨床檢驗,包括臨床血液與體液檢驗、臨床化學(xué)檢驗、臨床免疫檢驗、臨床微生物檢驗、臨床細胞分子遺傳學(xué)檢驗和臨床病理檢查等,并出具檢驗結果,具有獨立法人資質(zhì)的醫療機構。